第七百零八章 林如海：子钰胸有丘壑,真乃国士也！
贾珩南下领着近千扈从，而不少锦衣府卫都在盐院衙门周围警戒，出入往往都是率领百骑，这个数量说多不多，但也不少。
「主子，他是去大营，带的兵马多一些，总有便服出行的时候，这扬州青楼画舫众多，总能寻到机会。」图山低声道。
多铎脸色阴沉似铁，瞪了一眼图山，道：「最近不许再往青楼瞎转，如是被人发现，小心你的脑袋！」
图山脸上一凛，低头称是。
多铎道：「让人盯着那人，看看有什么动向。」这等刺杀，原就是不好绸缪的，需要耐心。
事实上也是如此，否则刺杀动辄能成，那直接去神京刺杀皇帝得了，一劳永逸。晚间时候贾珩从江北大营出来，刚刚回到盐院衙门，看着其上的请帖，拧了拧眉。这个甄晴，这时候给他下着请帖，这是又想了？这等***瘾头是真大不过他并不想去，
现在他一举一动都被人关注，这时候去推磨，非明智之举。
这想了想，就给那女官说了几句话。
然后重新回到书房，林如海已经等候了一会儿，此外还有一身青裙的黛玉，坐在一旁叙话。
「姑父，」贾珩唤了一声落座下来，从鸳鸯手中接过茶盅，道谢一声。林如海问道：「子钰去了江北大营？」
贾珩点了点头，道：「去看了看，不出所料，兵丁大抵三成之数。」
这也不是什么稀罕事，国朝立国百年，兵制败坏，京营有之，地方也不能幸免。林如海问道：「子钰打算先行整军？」
「对扬州而言，我是客人，我在扬州一举一动都会得彼等瞩目，先行整军未尝不是一个好法子，等稍作整顿之后，躲一躲也不迟。」贾珩轻声道。
他毫不怀疑这一点儿，扬州盐商富甲天下，只要愿意花钱打听消息，许多扬州本地都可成为彼等眼线。
林如海道：「这样也好，盐务积弊，倒也不急于一时，明天齐阁老要来盐院议事，子钰有何见解？」
「我就不公开参与了，不过齐昆，私下还是需得见上一见，这位齐阁老应该也想见见我。」贾珩抿了一口茶，轻声道。
林如海问道：「齐阁老希望复开中法，所谓前明之盐法，尤善无过开中，但开中法现在也未必适宜，不知子钰有何良策？」请下载小说app爱阅app阅读最新内容
开中法将盐务与国家的边事两大战略连为一体，的确是良法，但勋贵占窝现象猖獗。贾珩道：「法无绝对好坏，还是得因时制宜。」
「哦？」林如海目光微动，诧异说道。
贾珩道：「如今专商引岸之制，弊端实深，上不落国，下不惠民，盐利多入盐商贪吏之手，官府只得管理和收税，碰到一些不法商贾，彼等一手卖官盐，一手卖私盐，逃避征税，国帑税银流失不知凡凡，彼等与盐运司官吏同流合伙，而时常拖缴、借支税银、寅吃卯粮，导致运库迭年亏空。」
这就是专商引岸制的弊端，假手盐商销售，而官府仅仅管理、征税，在一定程度上确实保证定量的财政税收，但正如清时林则徐的老师——两江总督陶澍所言，左手倒右手，亏空甚大，而其人历行改纲盐为票盐之法，放开食盐专卖，扬州盐商渐行没落。
而最终的后世，因为税源的问题，同样是盐业国营，悉收盐利于国家。
而他一直是倡导盐业国营，从中央到地方，成立盐业公司，但此法也有一些弊端，需要配套制度建设，而且也不可操之过急。
林如海沉吟片刻，道：「专商引岸之制，自国朝初立已为成法，至今近百年，子钰打算如何重定经纬？」
革盐法之弊，自然要提出解决方案。
贾珩道：「我之初步想法是，由内务府、户部筹建盐务公司，再由民间资本以金银认购部分小额股本，参与各大行盐区加盟分销，官府统一指导定价，在销售之地历行分销，凡历年结余官银按股本比例，支取一小部，而为盈利分红给予行销商贾，所营利润，尽付户部、内务府，则商贾虽得盐利，却不复先前。」
其实，如果官僚体制完全经营企业，以衙门式的企业经营，也会导致贪污浪费，机制僵化，利益集团盘根错节，所以维持了几十年现代盐业之制，多次试行盐改都以流产告终。
当然以上都不重要，关键是他要从这个改革过程中切走一块儿蛋糕，内务府从中插一手这就不用说了。
林如海思忖着，目光微动，问道：「巡盐御史，盐院之责呢？」
「巡盐御史就是先前与姑父所言，缉捕私贩，察照女干弊，逢季审计，御史纠劾，催缴税银....这也是现在所行之事，只是扩大监察之权。」贾珩朗声道。
林如海闻言，思忖片刻，低声道：「这是变祖宗成制，如是后续巡盐御史与盐运司因缘为女干，沆瀣一气，仍难免贪腐之事迭之不穷啊。」
贾珩道：「内务府还有会稽司相关吏员入驻，几方获利主体都行贿赂，往往很难，再说，世间原无完美之法，人心易变，以巡盐御史五年一任，以盐运使五年一任，可遏女干弊，以三年末位裁汰，重定商贾经销行盐之区优劣，可收流水不腐之效。」
制度永远是制度，不能迷信制度，因为执行制度的终究是人，不得其人，良法亦废。而他也不过是想让内务府介入盐运司，所以....本身就存在一些私心，掌握了两淮盐，以后就有了钱袋子！
林如海思索着贾珩之言的利弊，沉吟片刻，说道：「此法似有利出，只是牵涉户部，内务府，需得多方牵头，
几经转圆.....如今齐阁老想复开中之法，以应国家边事武兴，此事需得你和他单独谈过，辨明利弊高下，齐昆此人不同于杨国昌，虽为党人，但也不乏谋国之见，如今革新盐法，策应边事，还当同心协力才是。」
换句话说，这本身就是配合陈汉国策的再次调整，辽东一失，此刻的陈汉边防压力太重，所以齐昆才会从此着手。
贾珩点了点头，说道：「开中之法虽好，但此一时彼一时，不说占窝之事，就说晋商现在向草原走私猖獗，国事唯艰，也无就边囤田的条件了。」
开中法实行的时候，老朱刚刚立国，气势长虹，哪个该勾结残元势力，皮能给你扒了，但现在晋商走私生意做得不亦乐乎。
而且开中法，也会遭到既得利益阶层扬州盐商的一致反对，没谁想跑到边塞之地帮着屯田，而且北方气候大旱，产出甚少，怎么屯田？最终还是南粮北输，无非是由商贾来承担输送成本，杯水车薪。
林如海点了点头道：「是啊，此一时，彼一时。」